特朗普预言与古巴达成协议,“委内瑞拉模式”或能在古巴实施?
在特朗普政府面临中东冲突和中期选举压力的背景下,白宫对古巴事务的新表态再次引发外界关注。据新华社报道,美国总统特朗普于26日表示,他相信美国和古巴有望达成协议,并强调不会动用武力。同日,古巴外长罗德里格斯在联合国大会上谈及美国对古巴的封锁,指其为一种“集体惩罚”,旨在激发古巴的人道危机。他重申,古巴并不威胁美国,愿意在平等与国际法尊重的基础上与美方展开对话。
此外,近期美军在西太平洋的部署举动也引起关注。哥伦比亚广播公司(CBS)于26日报道称,美国陆军预备役部队正在评估未来四个月内能否为南方司令部提供警察和医疗人员等支持。此前7月,CBS还披露了美国军事规划者正在考虑的一系列针对古巴的行动方案,其中包括由陆军指挥的第101空降师实施的空袭选项。两个月前,美国情报界对古巴可能如何反应于美国的军事行动进行了评估。
长期以来,美国对古巴实施经济和金融封锁,并对贸易进行限制。继对委内瑞拉和伊朗的军事行动后,美方再度对古巴发出警告,加大了经济制裁力度,制造了石油短缺。据美媒报道,特朗普政府近年来愈发依赖经济制裁作为对古巴施压的主要手段,而非单纯军事干预。
值得注意的是,古巴在今年6月的全国人民政权代表大会上通过了涵盖176项措施的经济和社会改革计划。这一改革被普遍视为自前领导人劳尔·卡斯特罗2011年起步以来,古巴最深刻、最具挑战性的经济变革。
一些从事美国与古巴关系研究的学者指出,特朗普政府对古巴的看法与冷战时期显著不同。如今的政策更加关注国家安全与战略竞争,而非单纯的意识形态对立,反映出古巴在美国西半球战略中的优先级日益提升。至于特朗普是否能够通过压力或军事手段改变古巴现政权,专家们持谨慎态度。他们认为受到古巴政治体系、军队控制及美国内部政治情势的影响,实际政策工具依然有限。
专家介绍:爱德华多·A·加马拉,佛罗里达国际大学政治与国际关系系教授,曾为多位南美国家元首顾问;塞巴斯蒂安·A·阿尔科斯,佛罗里达国际大学古巴研究所临时主任,曾向美方提供古巴人权相关建议;菲利普·布伦纳,美利坚大学国际服务学院荣休教授,专注于美国外交政策过程。
在访谈中,专家讨论了美国对古巴的政策目标,分析其是否有本质变化。加马拉表示,冷战时期美国的核心目标是遏制苏联在西半球的影响,而进入奥巴马时期后,政策重心逐渐向民主和自由市场转变。如今,随着2024年安全战略的发布,门罗主义的理念再度回归,特别是针对中国的影响。
布伦纳指出,冷战结束后古巴对美国构成的威胁显著降低,政策的动因也开始受到美国国内政治因素的影响,尤其是古巴裔美国人的立场对政策走向的影响越来越大。
阿尔科斯则认为,冷战时期的“遏制”政策如今的形式已发生变化,美国的对外操作逐渐向与体制内部力量合作的方向转变,目的是保持国家利益最大化,而非单纯推广民主或市场经济。
发表评论